鼎级传媒客户端9月9日讯（通讯员：董俊）2024年3月，习近平总书记在常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察时，作出重要指示：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去”。一年来，鼎城区认真落实中央、省委和市委关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，通过“指尖减负”“挂牌瘦身”“精文简会”等组合拳，推动基层治理从“形式减负”向“实质增效”转变，为乡村振兴注入强劲动能。

指尖减负，从“疲于应付”到“游刃有余”。以前基层干部一项常态化的工作便是处理十多个政务APP、数十个工作群的信息，每天需打卡拍照、上传材料，甚至深夜还要回复群消息。这种“指尖上的形式主义”曾让基层干部疲于应付，苦不堪言。鼎城区以“指尖减负”为突破口，以“壮士断腕”的决心推进专项整治。一是去除冗余，资源整合。摸底全区1584个移动互联网政务程序，解散、合并工作群950个，关停冗余账号和程序6个，保留率仅39.65%，从源头上减轻基层工作压力。二是机制重构，明令禁止。出台《鼎城区“八个严禁”整治形式主义为基层减负》，明确“十九个不得”，禁止强制打卡、过度留痕等行为，改变了以往“不管什么信息先回复‘收到’”的囧境。三是减轻压力，提升效能。现如今工作群从几十个减至几个，APP全部取消，干部下沉一线、入户走访的时间得到了保障，有力地推动了春耕生产、秸秆禁烧、防汛抗旱、医保筹资、图斑整改等中心工作的进程，给基层干部指尖松绑的同时大大提升了工作效率。

挂牌瘦身，从“面子工程”到“里子实效”。鼎城区全面清理违规挂牌，推行“3+5+2”标准（3块必挂标识、5块功能室牌、2块宣传栏），全区296个村社同步整改，摘除冗余牌子超2000块。一是给政策。制定《村级组织工作事务指导目录》《鼎城区村（社区）组织活动场所挂牌指导目录》等制度文件，明确46项依法履职事项和52项协助政府工作事项，划清“行政事务”与“自治服务”边界。二是给资源。选派67名驻村第一书记和149名驻村队员下沉包帮，实现脱贫村、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村等全覆盖，其中市派工作队占比超过三分之一。目前村干部工资增加至3330元/月，村支部书记增加至4160元/月，将“坐班制”变“值班制”。三是给出路。出台《激励干部担当作为十条措施》，持续开展“五方面人员比选”、面向基层招录公务员和事业编等工作，2025年从村社干部中招录公务员4名、事业编制人员12名，拓宽晋升通道，激发干事热情。

精文简会，从“文山会海”到“真抓实干”。“过去一周开5次会，现在5周开一次会。”这是基层干部普遍反映的变化，也标志着工作重点从“注重压力传导”到“狠抓工作落实”的转变。一是减量提质。2024年，全区通过协同办公平台发文1525件，同比减少59.5%；召开全区性会议13次，同比减少7%。推行“无会日”“无会周”制度，倡导“多会合一”，会议时间控制在1小时内，全镇性会议下降24%。二是精简考核。“减负不是减责任，而是让干部从‘台账’中解放出来，把精力用在‘刀刃’上。”严格执行年度计划和审批报备制度，原则上每个部门不超过一项，不能既开展督查检查又开展考核。未经审批报备不得开展考核，不在部门文件、领导讲话中对设定考核事项提出要求，纠治频繁变相考核，严格执行“一票否决”和签订责任状事项清单化管理制度。三是长效治理。建立监督问责、源头治理、群众参与的“三位一体”长效机制，对违规发文和召开会议的单位进行通报批评并约谈主要负责人；组织各单位学习精文减会相关要求，从源头杜绝隐患；设立“基层减负监测点”，实时收集干部群众意见，根据情况进行动态调整。

作者：董俊

责编：刘蔚然

一审：胡蔓

二审：刘宏远

三审：陈世杨 姚军

来源：鼎城区委组织部

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